交汇点讯 城镇燃气作为易燃易爆危险品,与每家每户生产生活息息相关,也是危化品使用中最直接影响百姓生命财产安全的一项内容。记者8日从全省城镇燃气居民使用安全电视电话会议上获悉,我省将凝聚各方合力,推动落实《城镇燃气居民使用安全专题方案》,开展全省城镇燃气居民使用安全“七个一”行动,筑牢燃气安全“防护墙”。

明确行动“任务书”“时间表”
会上印发了省住建厅牵头起草的《城镇燃气居民使用安全专题方案》。省住建厅厅长周岚对方案解读时说,《方案》聚焦城镇燃气居民使用安全,通过开展“七个一”专项行动,采取针对性有效措施,努力提高居民用气本质安全水平,最大限度地保障人民群众生命和财产安全。“七个一”行动主要为:开展一系列安全用气宣传活动、出台一个安全用气标准规范、组织一次安全用气体检并建立用气体检档案、开展一次“黑气”市场和“灶管阀”整治、制定一个燃气智能表推广安装计划、进行一次更换设备活动、编制一个农村燃气管网规划。
推动城镇燃气居民使用安全,我省在省级层面建立了城镇燃气居民使用安全联席会议制度,联席会议办公室设在省住建厅,15个省有关部门作为成员单位,共同推进《方案》落实。
《方案》明确了行动“任务书”和“时间表”。比如,在出台一个安全用气标准规范行动中,要求省消防救援总队会同省有关部门编制《民用建筑燃气入户安全使用维护管理规范》,于2021年底前发布,
全流程规范引导居民燃气使用各环节安全。
在组织一次安全用气体检,并建立用气体检档案行动中,要求由省级指导推动,市、县具体落实,首先开展摸底排查。各地要根据摸排结果,制定分片区、分时序的入户安检计划并推进,用一年左右的时间基本实现居民用户安全用气体检全覆盖。
强化宣传教育,提升用气技能
记者从会上了解到,当前城镇燃气居民使用安全主要存在3个方面的突出问题。一方面,企业主体责任仍未完全落实到位,特别是燃气企业、“灶管阀”及配件产品生产销售和安装企业的主体责任没有落实到位。另一方面,城镇燃气居民用户数量庞大,很多安全事故的发生,是由于居民用户安全意识不强、缺乏安全用气常识和必要的安全用气技能导致的,用户安全意识、安全常识、安全技能亟需提高。此外,市场经营秩序还需进一步整治和规范。特别在瓶装液化气企业管理上,仍有部分地区瓶装液化气经营主体过多,市场整合进展缓慢,市场经营秩序不够规范,导致“劣币驱逐良币”,“黑气”“流动气贩”前清后设等现象未完全杜绝。

降低燃气使用风险隐患,提高广大居民的安全意识、安全常识、安全技能十分重要。我省要求在“七个一”行动推进中,抓住“人”这个关键因素,加强宣传教育引导。省文明办副主任(省委宣传部)公永刚介绍,下一步,宣传部门将组织全省各类媒体,深入宣传开展城镇居民安全用气工作的重要意义,发挥新媒体矩阵力量,制作推出一批适合网络传播的科普作品和公益广告,进一步提升安全用气常识的网上影响力传播力。同时,将指导各地各部门在城乡街道、楼宇社区、公园广场、公交地铁、企业学校等公共生活场所,广泛宣传安全用气知识,并积极融入到新时代文明实践中心(所、站)建设中,体现到百姓宣讲、文化活动、邻居节等群众性活动中,吸引广大群众在参与互动中受到安全教育、增强安全意识、掌握安全技能。此外,还将曝光一批安全事故、反面典型和违法案例,提示安全风险,形成有力震慑。
严管严查,守牢安全底线
守牢燃气安全底线,离不开严管严查。来自省公安厅的统计数据显示,2020年以来,各地共查处涉及液化气刑事案件21起,其中非法经营案9起、危险驾驶案10起、生产销售伪劣产品案2起,采取刑事强制措施28人。今年以来,各地共检查登记各类运输燃气车5380余辆次,对无证运输、准驾不符或非法运输液化气等危险物品的人员和车辆,全部依法依规处罚。

围绕燃气安全管理挑战,下一步,我省各部门将加强联动,强化监管。省公安厅副厅长尚建荣介绍,各地公安部门将把城镇燃气风险整治工作作为全省公安机关建党100周年安保工作的重要内容,督促相关部门和城镇燃气企业切实担负行业主管责任和安全防范主体责任,并指导城镇燃气企业建立完善清单化管理、项目化推进的公共安全风险动态排查整治机制,最大限度地管控风险、堵塞漏洞。此外,各地还将进一步健全完善路面查控、路地联勤机制,组织力量采取设点检查和巡逻查控的方式,重点查控运送燃气钢瓶的卡车、面包车及厢式货车,严厉查处非标车辆上路运行和配送车辆违法行为。
省消防救援总队将组织全省600个消防队站结合防火巡查同步检查燃气消防安全,并发动基层网格员加强燃气消防安全隐患排查,大力提升基层“最末梢”燃气消防安全防控水平。
“我们将大力开展燃气设备生产、流通领域执法大检查,发现一起,处理一起,切实做到查办一案、警示一片、震慑几年的功效。”省市场监管局二级巡视员何西环说,省市场监管局将通过群众举报、明查暗访、协调新闻媒体介入等方式,加强对制售翻新“黑气瓶”的突击检查。市场监管部门还将做好燃气器具及配件产品质量监管,比如,摸排燃气器具及其配件产品相关生产企业名录,对其开展现场监督检查,重点检查生产企业落实原料进厂把关、产品出厂检验、内部质量管理等各项制度落实情况,督促企业落实责任,从源头把好产品质量关。据了解,今年,省市场监管局安排了190批次的燃气具及其配件产品的质量监督抽查工作计划,其中:燃气灶具100批次,调压阀60批次,金属软管30批次。
新华日报·交汇点记者 白雪
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